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美国为什么没有贪官?是因为美国从制度上消除了贪官,就连贪污都是合法的

2026-11-05

很多人觉得美国是一个廉洁国家,当然了,这种印象有它的来源,美国确实有一些制度设计给人“廉洁”的感觉:联邦层面的官员财产申报和利益冲突规避规则比较细,司法独立和媒体监督的传统较强,权力分立和选举竞争让滥用权力容易被曝光。 但量化评估显示的是另一回事,透明国际2025年给美国64分、排第29位,是该指数1995年创立以来美国的最低分。 也就是说,在长期做跨国比较的机构眼里,美国属于“中上但不算顶尖”,而且趋势在往下走。 但就另一方面来说,美国确实没有贪官,是因为美国从制度上消除了贪官,也就是说,美国官员连贪污都是合法的。 咱就来和大家好好聊聊,为什么说美国官员贪污合法。 根据《纽约时报》等媒体披露,马斯克在2026年美国中期选举中投入了3.66亿至4.74亿美元政治捐款。 他是本轮选举周期中已知的最大个人捐款者,资金几乎全部流向共和党及相关保守派团体。 其中,马斯克向参议院领导力基金投入了1.58亿美元。这是支持共和党参议员候选人的主要超级政治行动委员会,光是这笔金额就被称为“美国政治史上最大的政治捐款之一”。 看到这里,大家就会疑惑一件事情,马斯克为什么要如此大手笔投入?美国为什么会被商人投金? 马斯克的商业帝国高度依赖联邦政府。仅以SpaceX为例,它手握数十亿美元的国防和NASA合同。 而民主党议员早已将马斯克列为重点调查对象。 如果民主党赢得众议院多数,他们计划调查的清单相当长,也就是说如果民主党主导的国会发起调查,这些合同的续签和新合同的获取都可能面临更严格的审查甚至阻碍。 再来说说第二点政治献金,该事项是指个人或团体向政治候选人、政党或政治活动提供的资金或其他经济利益,常见形式包括现金捐赠、债务免除等,通常不包括党费或义工服务。 在美国建国初期到19世纪,竞选活动主要靠政党运作,资金来源包括富人的自愿捐款,以及对被政党授予官职者的“摊派”。 这也就导致了美国政商勾结严重,政治分肥盛行,金钱对选举的渗透已是公开的秘密。 我为什么说美国从制度上消除了贪官呢? 这也是因为美国1971年《联邦选举竞选法》,该法案虽然设立了捐款限额,但是没有杜绝商人、企业政治献金。 尤其是2010年,美国最高法院裁决允许企业无上限资助选举宣传,时间来到2014年,美国再次打开枷锁,取消了个人捐款总额限制。 看到这里,大家就会产生一个疑惑,美国为什么要接受政治献金,这也是因为美国选举实在是太耗费金钱。 美国选举资金,主要花费在广告、民调、竞选团队、地面动员、数据系统、社交媒体投放等等,候选人要传播主张、组织投票、对抗对手,不可能不依赖外部的资金。 从奥巴马到特朗普,美国大选的“烧钱”程度一直在上涨。 奥巴马当年总统竞选,花费了大约40亿美元,整个周期约53亿美元。 到了特朗普选举的时候,特朗普阵营及其支持团体约花4.09亿美元,希拉里阵营约7.59亿美元;总统竞选整体约31亿到35亿美元,整个周期约65亿至70亿美元。 等到拜登竞选的时候,支出已经超过了10亿美元,特朗普约6亿美元;总统竞选合计约66亿到77亿美元,整个周期接近140亿美元。 特朗普再一次竞选的时候,支出约55亿美元,整个选举周期至少159亿美元。 2026年美国中期选举里,州长选举也是重头戏之一:全美有36个州改选州长,只要是竞选,就会有政治献金。 其中,加州成为史上最贵州长竞选截至初选阶段,加州州长竞选相关广告支出已达约3.158亿美元。 也就是说,美国总统选举、州长选举,就是一场官员贪腐、商人利益输送的狂欢。 这也是,我为何会说美国从制度上消除了贪官,因为美国总统和州长选举的资金体系,存在严重的结构性利益输送问题,很多在其他语境下会被视为腐败的行为在这里被合法化了。 联邦最高法院在多个判例中确立了一个原则:只有存在"明示的权钱交易约定",才能构成贿赂。 也就是说,政客收了钱之后做出有利于捐款人的决策,如果没有白纸黑字的"你给我钱、我给你政策"的明确约定,就不算违法。 所以我们可以看到,美国很多腐败并不是简单塞现金,而是通过游说、合同、特许经营、竞选捐款、暗钱等方式,把利益输送包装成合法政治活动。 华盛顿K街聚集了上万名注册说客,十几万人从事这个行业。说客很少直接塞现金,而是通过"软贿赂"运作,安排政客演讲、出书、豪华旅行、高价体育赛事门票、为亲属提供就业机会。 企业和高净值群体能常年雇佣游说团队,普通选民无法对等参与。政策文本的措辞、豁免条款的增减,往往在游说过程中被悄然改写,而这些修改很难被追溯为某笔具体交易的回报。 关于美国官员贪腐,大家又有什么看法呢? 特别

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